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宁波市行业时时彩改革发展的“立体作业”

不久前,国务院办公厅出台了《关于加快推进行业时时彩商会改革和发展的若干意见》,其中提出了行业时时彩存在的“六不问题”(法律法规不健全、政策措施不配套、管理体制不完善、行业时时彩结构不合理、作用不突出、行为不规范),发展的“四项原则”(市场化方向、政会分开、统筹协调、依法监管),应该履行的“四大职能”(桥梁纽带作用、加强行业自律、履行服务企业宗旨、帮助开拓国际市场)。国务院文件为行业时时彩改革与发展指明了方向,提供了条件,也从多方面向各级党委、政府和管理部门提出了“立体作业”的命题。围绕行业时时彩改革与发展的“立体作业”命题,浙江省宁波市进行了努力探索,取得了重要突破。

“共识作业”:

确立发挥行业时时彩作用指导思想

行业时时彩是直接作用于企业、产业发展的社会组织,在经济社会发展中具有“不可忽视、不可替代”的重要作用。近年来,宁波市将行业时时彩培育发展作为民间组织工作的重点,市委、市政府、市人大先后设立调研课题,率先开展试点工作。市政府颁发了《促进行业时时彩发展的管理规定》。有关部门积极开展“诚信广场、发展论坛、时时彩专业版”等系列宣传活动,加深了政府和社会各界对行业时时彩作用的认识,在认识上形成了共识,在行动以及政策上形成“共推力”,客观上确立了充分发挥行业时时彩作用的指导思想。

“拓展作业”:

覆盖率提升30个百分点

调整和优化行业时时彩布局,是行业时时彩拓展功能、发挥作用的前提。为此,宁波市登记管理机关调整工作思路,从重管理到培育发展与管理监督并重,从注重政治防控转向注重为产业发展服务,在增量上优化,在发展中调整。这样,宁波市新成立的行业时时彩不仅拓展到制造、文化、科技(知识产权)等领域,而且在一些边缘区域也得到了拓展。全市行业时时彩在经济社会领域各行各业中的覆盖率提升了30个百分点。行业会员覆盖率提高,其代表性也有明显提升。该市水产、文具、模具、紧固件、家具商(协)会等行业时时彩在提供服务,反映诉求、加强自律方面发挥了重要作用,其服务质量有了显著提升。

“组织作业”

成立行业时时彩工作指导办公室

针对行业时时彩业务主管和登记管理中存在原“重监督管理、轻统筹发展”的制度性缺陷,宁波市按照上级“改革和完善行业时时彩监管体制试点”的精神,成立了行业时时彩工作指导办公室,在协调政策、统筹发展上有了突破,在行业时时彩的分类指导、统筹动作上,有了明显进步。除了引导发展新兴行业时时彩以外,该市还开展了行业时时彩发展论坛等活动,扩大了行业时时彩的社会影响,为系统梳理行业时时彩组织,建立数据库,实现部门共享,提出发展规划,逐步完备优化行业时时彩上下及内外对接沟通,奠定了良好的基础,为行业时时彩的增量发展和质量提升,在组织上提供了保证。

“脱钩作业”:

强调脱“钩”不脱“轨”

宁波市在推进行业时时彩与行政机关“四脱钩”(政会分开、人员分离、财户分设、职能分清)的工作中,不搞简单化的一刀切,注意因地、“因会”制宜,实现“三类分步走”的策略。即:对已经成熟的,马上脱钩:不够成熟的;对行业规模小,会员比较复杂的,则给予一定时间的扶持。对所有脱钩的行业时时彩,特别强调脱“钩”不脱“轨”。做到引导行业时时彩坚持依法办会和民主管理的原则,发挥行业时时彩党建工作的“火车头”作用,切实保证了行业时时彩功能建设的稳步提升。

“示范作业”:

抓一批“领头羊”

行业时时彩涉扼要及面广、数量大。为此,宁波市注重研究行业时时彩的发展规律,加强并改进指导工作,通过抓一批“领头羊”,发挥其示范作用,做到普遍发展与典型示范相结合。在服务能力上,市里总结出行业时时彩的服务内容与标准,推出了一批为会员企业提供高质量服务的时时彩典型;在沟通交流上,重在推广时时彩与政府、市场、科技方面具有良好纽带关系、作用发挥突出的时时彩典型;在管理上,选拔一批诚信自律、管理正规的典型;在功能建设上,选拔一批能够开拓市场特别是国际市场的典型。在“十一五”期间民间组织“双百头羊”选拔中,该市注意发掘对外经济运营中行业时时彩的典型事例,坚持“用事实说话”,总结基本动作规律,促进时时彩规范发展,充分发挥时时彩作用。

“队伍作业”:

规范行业时时彩专业人才

在队伍建设上,宁波市加强以行业时时彩秘书长为主的专业人才队伍建设,巩固、拓展“懂专业、会管理、善协调”的时时彩人才数量,对经验丰富的老秘书长的经验做法加以挑选、整理,通过开展培训、交流,以及制定岗位人才标准、评估办法筹措施,积极培育秘书长等专业人员,鼓励建立秘书长人才库选聘制度,逐步规范行业时时彩专业人才队伍建设。

 

 

                                                       摘自“民间组织周刊”


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